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衢州市人力資源和社會保障局 衢州市財政局 關于印發《衢州市就業見習管理辦
2019-07-16   138次

各縣(市、區)人力資源和社會保障局、財政局,市直各單位:

現將《衢州市就業見習管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

2019年市本級就業見習基地申報工作將于5月10日起開始,在市本級繳納社會保險費的用人單位可于2019年6月10日前通過“浙里辦APP”或“浙江政務服務網(衢州市)” —“就業見習基地認定”事項進行網上申報。聯系電話:0570-3086759。

 

衢州市人力資源和社會保障局         衢州市財政局

2019年5月10日


 

衢州市就業見習管理辦法

 

第一章  總則

第一條  為了提高高校畢業生及登記失業青年的實踐能力、就業能力和創新能力,完善人才培養機制促進就業,根據《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳關于印發浙江省高校畢業生就業見習管理暫行辦法的通知》(浙人社發〔2016〕95號)、《衢州市人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》(衢政發〔2018〕5號)、《衢州市人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施辦法》(衢政發〔2019〕5號)精神,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱就業見習,是指畢業年度(指畢業當年1月1日—12月31日)在校大學生、離校2年內未就業高校畢業生和16—24歲登記失業青年根據本人意愿,到見習基地進行一定期限的實踐訓練,提升就業能力的就業準備活動。見習期間,見習基地與見習人員簽訂就業見習協議書,不建立勞動關系。

第三條  本辦法所稱見習基地,是指依托有關單位建立的,經縣級以上人力社保部門會同財政部門審核認定,為見習人員提供實踐訓練崗位的場所。

第四條  就業見習工作的開展要嚴格遵守有關法律法規,見習基地與見習人員實行雙向選擇。

第二章  管理機構與職責

第五條  各級人力社保部門統籌管理轄區內就業見習工作。主要職責為:

(一)負責做好轄區內就業見習工作的總體規劃、政策制定、協調指導和監督管理;

(二)負責轄區內見習基地的設立申報和資格審核工作;

(三)負責做好轄區內見習崗位審核公布、見習報名人員資格審核等工作;

(四)負責做好轄區內見習基地相關補貼的申報、審核和撥付工作;

(五)做好見習人員的跟蹤服務和見習期滿未留用見習人員的后續服務工作;

(六)省級、市級交辦的其他有關工作。

第六條  財政部門要配合本級人力社保部門做好就業見習相關工作,合理安排所需資金。

第七條  見習基地承擔就業見習的具體工作,主要職責是:

(一)負責發布本單位適合高校畢業生的見習崗位,并接受人力社保部門的審核、監督;

(二)負責按照見習計劃,接受見習人員報名,制定見習方案,確定指導老師,組織開展見習和就業培訓活動,落實各項見習措施;

(三)按規定為見習人員發放基本生活補助,辦理人身意外傷害保險等綜合商業保險或其他保險;

(四)負責對見習人員進行考核,出具見習鑒定意見;

(五)吸納或推薦見習人員就業;

(六)建立健全見習管理制度,按要求在經辦信息系統內上報見習崗位,及時錄入見習人員資料和申請見習補貼,按照職責做好見習管理和相應臺賬。

 

第三章  見習基地設立與調整

第八條  見習基地實行屬地管理。各地要結合當地經濟社會發展情況,根據有關規定和就業見習工作的需要,統籌規劃見習基地的設立與調整。

第九條  擬設立見習基地的單位應向繳納社會保險費所在地人力社保部門提出申請。申請設立見習基地應符合以下條件:

(一)具有一定規模和良好的社會信譽,每年提供不少于5個見習崗位,擁有一定數量開展見習指導的師資力量和專業人員;

(二)內部制度健全,具備符合國家規定的勞動安全衛生和勞動保護條件,能為見習人員提供良好的學習、工作條件,并按要求對就業見習進行有效管理;

(三)能夠按規定為見習人員提供基本生活補助,并辦理人身意外傷害保險等綜合商業保險或其他保險;

(四)當地人力社保部門規定的其他條件。

第十條 見習基地由當地人力社保部門會同財政部門審核合格后,發文予以設立。設立期限每次最長為2年,期滿后由用人單位重新申報見習基地。

第十一條 見習基地在認定期限內因自身原因或不可抗力,不再具備基地設立條件的,由設立見習基地的單位向所在地人力社保部門提出書面申請,并經當地人力社保部門會同財政部門評估認定后,取消其見習基地資格。

 

第四章  見習人員招募與管理

第十二條  申請參加就業見習人員應符合以下條件:

(一)畢業年度在校大學生、離校2年內未就業高校畢業生和16—24歲登記失業青年;

(二)遵紀守法,具有見習崗位所要求的相關條件;

(三)有積極的求職意愿,并到公共就業人才服務機構進行實名登記;

(四)當地人力社保部門規定的其他條件。

第十三條  見習人員招募應遵循以下原則:

(一)雙困畢業生優先原則。困難家庭高校畢業生及就業困難高校畢業生優先安排就業見習;

(二)一次見習原則。已參加各級人力社保部門組織的就業見習活動并取得相關合格證明的見習人員,不再安排進入見習基地就業見習;

(三)當地人力社保部門規定的其他原則。

 

第五章  就業見習管理

第十四條  人力社保部門應加強對轄區內見習工作的管理、指導和檢查。對見習基地提供的見習崗位應加強審核,確保適合見習人員參與,并向社會公布見習基地與見習崗位名錄,原則上見習崗位數不得超過見習基地在崗職工總數的30%,且所提供崗位須為見習基地本單位崗位。

第十五條  見習人員和見習基地達成見習意向的,在見習開始前,雙方應簽訂書面見習協議,規定雙方權利義務。見習人員和見習基地應當按照見習協議的約定,全面履行各自義務。

第十六條  見習人員和見習基地協商一致,可以解除見習協議。見習人員因落實工作等原因確需解除的,提前3日以書面形式通知見習基地,做好交接后可解除見習協議。

第十七條  見習期間,見習人員有下列情形之一的,可與其解除見習協議:

(一)無故連續缺勤3天或累計缺勤5天以上的;

(二)不遵守見習紀律且教育無效的;

(三)由于見習人員過失給見習基地造成一定損失的。

第十八條  見習期限一般為3至6個月,經人力社保部門同意,最長不超過12個月。見習期滿,見習基地應根據見習人員的思想品德、工作能力、見習成效等情況,對其進行全面、客觀、公正的考評,簽署見習鑒定意見。

第十九條 見習人員見習結束,見習基地應積極協助安排、推薦就業,其中見習期間表現優秀的,見習基地在招錄工作人員時應優先考慮。

第二十條 見習人員被設立見習基地的單位正式錄(聘)用的,該單位要及時與其簽訂勞動合同,并依法繳納社會保險。

第二十一條  見習人員見習期滿后自主擇業的,人力社保部門、各見習基地應采取積極有效措施幫助其就業,并協助辦理相關手續。見習人員見習結束未取得相關合格證明、經6個月幫扶仍未實現就業,且仍符合見習人員條件的,經人力社保部門批準可再次安排見習,但累計見習期限不得超過12個月。

 

第六章  市級見習示范基地認定與管理

第二十二條  申報市級見習示范基地需滿足以下條件:

(一)被認定為就業見習基地滿兩年;

(二)提供的見習崗位適合高校畢業生的專業特點和能力水平;

(三)有專人負責見習人員的管理工作,配備實踐經驗豐富、技術水平高、有責任心的帶教老師;

(四)有完善的見習工作管理制度,包括建立完善的帶教和見習人員考核鑒定機制等;

(五)近兩年每年招收見習生人數在20人以上;見習期滿后,留用率50%以上,或見習結束6個月內,就業率70%以上;見習人員對該單位的見習效果滿意度達到80%以上;

(六)嚴格落實就業見習相關政策。

第二十三條  市級見習示范基地一般每兩年認定一次,市人力社保部門負責做好市級見習示范基地的認定工作,會同財政部門聯合發文認定,其見習工作仍由當地人力社保部門負責指導與管理。

第二十四條  市級見習示范基地每兩年評估一次,評估結果分為優秀、合格、不合格。對評估不合格的,撤銷其市級見習示范基地稱號,6年內不得再次申報。

第二十五條  對被認定為市級見習示范基地的單位,由當地財政給予每家10萬元的一次性獎補,并可擇優推薦省級見習示范基地。

第七章  見習補貼管理

第二十六條  見習期間,見習基地應按不低于我市最低工資標準向見習人員支付基本生活補助,并為見習人員繳納人身意外傷害保險費用。政府補貼標準為我市最低工資標準的80%;被認定為國家級和省級就業見習示范基地的,可按我市最低工資標準的100%給予就業見習補貼。就業見習補貼可用于見習基地對見習人員的基本生活補助、綜合商業保險和指導管理等。見習人員有缺勤或不足月的,按“出勤天數×(我市最低工資標準/21.75) ×補貼系數”核算。就業見習補貼所需資金可在就業補助資金中列支。

 

第八章  就業見習工作評估

第二十七條  見習崗位認定、見習人員備案、就業見習補貼申領等事項,均通過“浙江政務服務網”—“浙江省人力資源和社會保障網上辦事大廳”經辦,并依此統計作為評估依據。未通過網上經辦的見習事項一律不予審核受理。

第二十八條  見習基地在設立期內未開展見習工作、出現嚴重勞資糾紛的,兩年內不得再次申報。對弄虛作假、欺騙冒領補貼的,除追回冒領的補貼外,不得再次申報見習基地。

 

第九章  附則

第二十九條  各縣(市、區)可結合實際,根據本辦法制訂實施細則。

第三十條  經學歷認證的留學回國人員,技工院校的高級工班、預備技師(技師)班畢業生,特殊教育院校職業教育類畢業生同等享受就業見習政策。

第三十一條  本辦法自發布之日起施行。原有規定中與本辦法不一致的,以本辦法為準。

政策解讀鏈接:http://rsj.qz.gov.cn/art/2019/6/4/art_1532408_34472802.html


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